官方驳斥中国税负“痛苦指数”：外媒贻害各方

沙子

国家税务总局局长肖捷在10月1日出版的《中国改革》上发表署名文章，澄清中国宏观税负存在的一些认识误区。文章指出：国外某杂志发布的所谓2009年痛苦指数排行，一度吸引了国内媒体的关注。按其方法测算，中国税负痛苦指数为159，在其公布的65个国家和地区中排列第二。对于诸如此类的评论，如果不加甄别，产生的误导将贻害各方。

评价方法的常识性错误

税负痛苦指数的评价方法，是确定六个税(费)种，包括公司和个人所得税、雇主和雇员交纳的社会保险金、销售税、财产税，并将其法定最高税率相加后进行比较，数值高低与所谓痛苦指数成正比(中国税负痛苦指数159，是由增值税最高税率17%、企业所得税最高税率25%、个人所得税最高税率45%、企业交纳的社会保险金最高费率49%、个人交纳的社会保险金最高费率23%相加得出)。虽然这六种税(费)涵盖了收益所得、货物劳务和财产类税收，在各国税制安排上具有普遍性，但其评价和比较方法极不科学，其谬误主要是将各税种最高边际税率简单相加，将税率等同于税负。

税率是税制的基本要素之一，也是决定税收负担的重要因素，但不是唯一因素，税率与税负不能等同。确定税收负担的另一个决定因素是计税依据，即税基。尽管目前世界上实行销售税的国家的一般税率普遍低于实行增值税的国家的标准税率，但由于税基不同，不能简单地得出增值税税负高于销售税税负的结论。所以，用税率直接代表税负是一个常识性错误。

计算依据存在明显偏差

将税率等同于税负的评价方法，也没有客观反映税率的真实状况。比如，中国现行个人所得税法规定了11项应税所得，对不同类型所得确定了不同税率。工资、薪金所得实行5%-45%累进税率，个体工商者生产经营所得等实行5%-35%累进税率，其他所得名义上统一实行20%的比例税率。将个人所得税的税率笼而统之地按工资、薪金所得的最高边际税率45%计算，在所谓痛苦指数(159)中占28.3%，显然有失公平。

中国宏观税负有提升空间

目前，中国经济快速增长中日益凸显的收入分配问题，已经成为社会矛盾的一个焦点。初次分配体现了效率优先，兼顾公平显然不够。收入再分配面临着平衡分配差距，促进社会公平正义的艰巨任务。

目前，政府集中的税收收入还无法满足迅速增长的公共支出需求，有必要随着经济发展逐步合理提高税收收入占GDP的比重。

有一种观点认为，政府集中的税收收入规模不宜再扩大，应让利于民，增加居民收入比重。这种意见并不完全客观。

今后一个时期，中国宏观税负不仅有上升的需要，也有提升的空间。

kevinsetwang

依我说，狗官还不如装个哑巴，别出声，装没听见不就行了，非要出来放个屁…………

无心无存

今后一个时期，中国宏观税负不仅有上升的需要，也有提升的空间。

hjmz

最后的疯狂

壊蟑螂

到现在都在往工薪阶层征税时候很勤快

cx39zp26

反正不倒贴, 你就感谢吧

哔哔小牛

哦....居然是排第二的，谦虚了，党真的谦虚了。

yzsywcm

政府集中的税收收入还无法满足迅速增长的公共支出需求...-------------简直挑战会计学公式啊,照这位大人的话本朝财政结余应该是付的 尼玛这不是玷污世界首富政府吗

真鼬

居然没争到第一。。

drlecter

不管这种计算方法科学与否，但对待世界各国的标准是统一的，在大家都“不科学”的基础上我们国家的痛苦指数雄踞老二，这其实已经能说明问题了

影武者

第一居然是法国……
收吧，再“上升空间”天朝就不叫天朝了

cx39zp26

反正从个人所得税在GDP所占比例和交税人数就说明问题了, 那剩下的90%税(费)是什么, 还不是企业税和流通税等的吗, 而这种种税(费)收的越多企业的净收入就越少, 相应的增加工作岗位和工资并且提高产业效率和扩大生产就受影响, 对于个人而言就是收入就越来越少, 个人收入少那就只能少花, 再进一步就是消费少, 消费少企业收入少, 但税(费)及政策不变就只能缩小规模, 矛盾循环产生了

所以痛苦不痛苦在不久的将来就知道了

刀寒入骨

领导的智商又上升了!

loveemule

第一稅負是法國的原因是法國的社會福利支出太高了