看见 哔哔小子4k 的帖子 "国家与个体" <http://www.bn13.com/bbs/read.php?tid=108926> 顿时想起了曾经关于 国家主权与人民主权的争议.
主权在英语里是 Sovereignty, 是国家权威(authority)的最高形式. 主权和国家(state)是分不开的,没有国家(state)=没有主权.
过去以皇帝或国王为主权的Royal Sovereignty是没有争议的...
真正的争议的是法国大革命后, 谁能代表主权(Sovereignty), 或者主权是属于谁的? 国家的?(National Sovereignty) 还是 人民的?(Popular Sovereignty)
这个争议有点像 人权高于主权 或者 主权高于人权 的论调...
以法兰西的 Estates-General(一种立法机构)为例, 是典型的国家型主权, 议会的权利被分属为三部分神职人员, 贵族 和 平民. 这三个阶级,在议会各占一个席位,于是一个很不公平的现象出现了,占人口超过90%的平民只有一个席位,而神职人员和贵族却有2个. 神职人员和贵族可以完全联合起来否定一切平民的主张.
这就是国家型主权, 主权代表国家, 政客(议员)所考虑的不是人民的生活和未来, 而是 "什么才是对这个国家最好的?".
但是, "国家(state)"是不存在的, 国家不会告诉你"什么才是对这个国家最好的?".你不可能问"国家"任何问题,比如:"Hey! State, do you know what is best for you?"
那我们问谁? 在那个年代(法国大革命前), 平民是没有教育背景的,很多人都不知道法国的疆域是多大,法国人口有多少? 他们当然更不会知道"什么才是对这个国家最好的?".
那个年代,知道这个答案的只有有教育背景的,掌握大部分社会资源的,有政治经验的以及对治理国家有充分准备的贵族和神职人员,他们知道"什么才是对这个国家最好的?".
What is the Third Estate? Everything. 什么是第三阶级(平民)? 全部
What has it been until now in the political order? Nothing. 他们有政治地位吗? 没有
What does it ask? To become something. 他们想要什么? 就想要一些权力而已
What Is the Third Estate? by Abbé Emmanuel Joseph Sieyès (1748–1836)
但是当你仔细思考这个问题的时候, 你会发现由少数派所执掌的国家型主权"National Sovereignty" 是有问题的, 因为对国家(state)的概念是有误解的.
国家到底是什么? 领土, 人口 以及决定政策的能力. 如果没有人口, 领土和决定政策的能力是不存在的, 所以 国家的主权 属于人民(Jean Jacques Rousseau 1762 提出), 正是所谓 人民型主权(Popular Sovereignty)
平民的教育背景的提高,社会经济不平等被慢慢解决,阶级之间的差距愈来愈小,也是 人民型主权 逐渐占统治地位的原因, 人民开始对国家产生认同感 和 责任感, 所以 人民型主权的国家,民主化较为彻底,因为只有人民自己知道什么对自己最好!
如今大部分国家都是 人民型主权. 更多的国家更是将主权下放,权力更加分散,地方或者地区政府有更大的权力, 比如 美国和德国.
那些争论国家的利益高于一切的人,为什么不好好想想,国家的利益就是人民的利益. 如果人民没有利益,那么所谓国家的利益和法国大革命前的国家利益一样是少数派的利益,不是真正的国家利益. |